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來(lái)源 ：新華社 | 2025年03月08日 23:35

5年間地區(qū)生產(chǎn)總值邁上兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階；汽車(chē)產(chǎn)量、電子信息產(chǎn)值占全國(guó)的十分之一以上；開(kāi)工建設(shè)成渝中線(xiàn)高鐵、川藏鐵路等一批重大項(xiàng)目；聯(lián)動(dòng)實(shí)施197項(xiàng)改革措施；355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”……

今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)5周年，也是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的收官之年。

5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。

全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員熱議成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“快進(jìn)鍵”和“加速度”。

“川渝造”成為中國(guó)制造響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/span>

如今，川渝地區(qū)具有影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群不斷壯大。全球三分之二的iPad、近8000萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦、超1億臺(tái)智能手機(jī)出自川渝；全國(guó)每7臺(tái)汽車(chē)有1臺(tái)產(chǎn)自川渝、超過(guò)五分之一的動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)“川渝造”……

“川渝兩地的產(chǎn)業(yè)合作越來(lái)越頻繁，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展正成為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新亮點(diǎn)。”全國(guó)人大代表、重慶大學(xué)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處處長(zhǎng)鐘代笛說(shuō)，兩省市圍繞集成電路、新型顯示、智能終端等加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，成渝地區(qū)一躍成為全球前十的電子信息制造業(yè)聚集地。

汽車(chē)制造也是兩省市攜手打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。雙方共建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，以建設(shè)“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”作為牽引，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)基地，匯聚整車(chē)及零部件制造企業(yè)超2000家。

“雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)推動(dòng)兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，長(zhǎng)安汽車(chē)三分之一的供應(yīng)商來(lái)自四川，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的深度融合?！比珖?guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)朱華榮說(shuō)，川渝兩地地處內(nèi)陸，但有長(zhǎng)江黃金水道的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，以及西部陸海新通道、中歐班列等通道優(yōu)勢(shì)，在汽車(chē)出口領(lǐng)域形成了“長(zhǎng)板”。長(zhǎng)安汽車(chē)的出口銷(xiāo)量從2020年的8.2萬(wàn)輛提升至2024年53.6萬(wàn)輛，2025年將力爭(zhēng)突破100萬(wàn)輛。

如今，川渝兩地共建電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、特色消費(fèi)品等四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；電子信息、生物醫(yī)藥集群被納入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。

“雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成了成都醫(yī)學(xué)城、重慶國(guó)際生物城等一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源共享、協(xié)同發(fā)展，降低了企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)成本?！比珖?guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能說(shuō)。

向“新”出發(fā)、“數(shù)”潮奔涌、“智”興川渝

“我命由我不由天！”隨著這句臺(tái)詞火遍大江南北，《哪吒之魔童鬧?！返琼斎騽?dòng)畫(huà)電影票房第一名。這部“誕生”于成都的電影，采用了大量高科技手段，成為雙城經(jīng)濟(jì)圈科技快速發(fā)展的一個(gè)縮影。

“當(dāng)成都的代碼與三星堆的青銅在銀幕上共舞，這不僅誕生了票房神話(huà)，更是在書(shū)寫(xiě)數(shù)字時(shí)代中國(guó)文化自信的科技答卷?！比珖?guó)人大代表、西南醫(yī)科大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)董偉說(shuō)。

如今，成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)全面啟動(dòng)，西部科學(xué)城在重慶和成都兩地正式掛牌，中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城加快建設(shè)，重組形成了一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

“成渝兩地已匯聚高新技術(shù)企業(yè)2.7萬(wàn)家，專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)800家。雙城經(jīng)濟(jì)圈正在建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心?！比珖?guó)政協(xié)委員、重慶理工大學(xué)校長(zhǎng)劉小康說(shuō)。

憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展東風(fēng)，成渝地區(qū)以國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等為契機(jī)，協(xié)同打造數(shù)據(jù)要素集群，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。川渝兩省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)累計(jì)注冊(cè)量、解析量均突破380億個(gè)（次）。

兩省市還瞄準(zhǔn)新賽道、新領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，共育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、核技術(shù)應(yīng)用等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2024年12月，重慶梁平至四川達(dá)州、綿陽(yáng)北川的川渝首條低空短途運(yùn)輸航線(xiàn)，以及“重慶至廣安”紅色旅游低空線(xiàn)路開(kāi)通。

全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)蒙媛幾次想體驗(yàn)“打飛的去重慶”的感覺(jué)，卻始終一票難求未能如愿。“換個(gè)角度看看生活了幾十年的美麗城市，我覺(jué)得特別好?！?/span>

川渝攜手共建民生“幸福圈”

自古蜀道之難，難于上青天。

十幾年前，從好醫(yī)生集團(tuán)西昌的生產(chǎn)基地運(yùn)送藥材到成都，要經(jīng)歷很多盤(pán)山公路，需要兩三天車(chē)程。更讓司機(jī)煩惱的是，持續(xù)的爬坡會(huì)導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)高溫而引發(fā)汽車(chē)故障?！跋奶齑蜷_(kāi)水箱時(shí)，一不小心就會(huì)被沖出來(lái)的熱氣燙傷?！币晃凰緳C(jī)回憶說(shuō)。

如今，天塹變通途，兩地全程高速，5個(gè)小時(shí)即可到達(dá)……

5年間，川渝兩省市建成鐵路和高速公路通道22條，每天兩地間人員往來(lái)超過(guò)100萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)成渝最快1小時(shí)通達(dá)，成渝至內(nèi)江等節(jié)點(diǎn)城市半小時(shí)通達(dá)，成渝之間9分鐘開(kāi)行一列高鐵，日均開(kāi)行動(dòng)車(chē)組數(shù)量增加到102對(duì)。

與此同時(shí)，川渝地區(qū)深入推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，線(xiàn)路輻射全球126個(gè)國(guó)家和地區(qū)的548個(gè)港口，中歐班列（成渝）累計(jì)約占全國(guó)開(kāi)行總量的25%。

“女兒去年考上大學(xué)了，感覺(jué)我們一家都成為了新區(qū)建設(shè)的受益者?！奔易∷拇◤V安的老唐夫婦此前多年在外務(wù)工，如今成了川渝高竹新區(qū)內(nèi)一家汽車(chē)企業(yè)的“藍(lán)領(lǐng)”，兩人月收入達(dá)到1萬(wàn)元左右?；叵肫甬?dāng)年因?yàn)橥獬鰟?wù)工，兩個(gè)女兒成為“留守兒童”，老唐感慨“現(xiàn)在的生活滿(mǎn)滿(mǎn)都是幸?！?。

川渝高竹新區(qū)，是首個(gè)跨省域共建的省級(jí)新區(qū)，開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。高竹新區(qū)被賦予行政主體資格，統(tǒng)一79項(xiàng)稅費(fèi)政策，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。

5年來(lái)，川渝聯(lián)動(dòng)實(shí)施了197項(xiàng)改革措施，經(jīng)濟(jì)活力被激發(fā)，群眾的幸福指數(shù)飆升。

謀民生之利，解民生之憂(yōu)，得民心所向。

如今，“川渝通辦”覆蓋355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦兩地事”。養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，公立醫(yī)院161項(xiàng)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。很多與老百姓生活息息相關(guān)的公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省市共享。

“老百姓看病就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)結(jié)算，共享兩地的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；川渝兩地戶(hù)口遷移，居民身份證換領(lǐng)，社?？ú樵?xún)、啟用、掛失、解掛等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，均可‘異地代收代辦’；企業(yè)還可以獲得川渝營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地‘互辦互發(fā)’等服務(wù)?！比珖?guó)政協(xié)委員、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院骨科主任黃偉說(shuō)。

川渝地區(qū)的環(huán)境也更加宜居，兩省市建立實(shí)施了環(huán)保督察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，PM2.5平均濃度總體下降，成立全國(guó)首個(gè)河長(zhǎng)制跨省市聯(lián)合辦公室，長(zhǎng)江干流川渝段年均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)水平。

“川渝一家親。5年來(lái)，雙城經(jīng)濟(jì)圈推動(dòng)高品質(zhì)的‘雙城生活’走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜深有感受。

縱深推進(jìn)，共同唱好新時(shí)代西部“雙城記”

風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

董偉認(rèn)為，建議川渝兩地緊抓國(guó)家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機(jī)遇，在戰(zhàn)略任務(wù)接續(xù)、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等方面加強(qiáng)協(xié)同，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源。

“建議川渝地區(qū)的兒科醫(yī)療資源共享、科技資源共享、人才資源共享，把人才創(chuàng)新活力充分發(fā)揮起來(lái)、利用起來(lái)。”全國(guó)人大代表、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院教授李秋說(shuō)。

蒙媛建議，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)川渝協(xié)同一體化發(fā)展，有效提升川渝兩地汽車(chē)核心零部件國(guó)產(chǎn)化率及本地配套率，推動(dòng)川渝共建世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

“成渝地區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略腹地、資源富地、區(qū)位要地。它既是‘一帶一路’與西部陸海新通道的節(jié)點(diǎn)，又是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與西部大開(kāi)發(fā)的結(jié)合地，更是發(fā)展高地。下階段雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)將從‘物理疊加’縱深至‘化學(xué)反應(yīng)’，一定會(huì)大有作為?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)茍護(hù)生說(shuō)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者余蕊、沈寅飛、周聞韜）